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3月24日,國家衛(wèi)健委財務(wù)司發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委2022年部門預(yù)算》,衛(wèi)生健康支出公立醫(yī)院預(yù)算數(shù)進(jìn)一步縮減。
據(jù)文件,2022年國家衛(wèi)健委一般公共預(yù)算數(shù)為1805854.15萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加59677.93萬元,增長3.42%,但公立醫(yī)院預(yù)算依舊減少了65698.3萬元,相比2021年降低了8.95%。
主要原因是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的有關(guān)要求,大力壓減一般性支出,重點壓減了公用經(jīng)費和衛(wèi)生健康管理事務(wù)等項目支出中涉及的非急需非剛性支出,同時合理保障了預(yù)算管理醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)、國家疾控體系改革等支出需求,體現(xiàn)在有關(guān)支出科目中。
根據(jù)預(yù)算報表了解,2022年衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)總預(yù)算668064.77萬元,相較2021年減少了65698.3萬元,下降8.95%。
其中,衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項) 2022年預(yù)算數(shù)為511542.05萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少58009.3萬元,下降10.19%。
衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)兒童醫(yī)院(項) 2022年預(yù)算數(shù)為10184.62萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加5936.54萬元,增長139.75%。
衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)婦幼保健醫(yī)院(項)2022年預(yù)算數(shù)為14089.17 萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少4419.1萬元,下降23.88%。
衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)其他??漆t(yī)院(項)2022年預(yù)算數(shù)為119990.99萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)減少9628.24萬元,下降7.43%。
衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)職業(yè)病防治醫(yī)院(項)2022年預(yù)算數(shù)為3820.81萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加344.29萬元, 增長9.9%。
衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項)2022年預(yù)算數(shù)為8437.13萬元,比2021年執(zhí)行數(shù)增加77.51萬元,增長0.93%。
可以看出,公立醫(yī)院預(yù)算減少的主要方向是綜合醫(yī)院、婦幼保健院的建設(shè)項目,相比2021年分別下降了10%、23.88%,其他專科醫(yī)院一次性支出項目也減少了7%。
另外,2022年預(yù)算也將更加青睞兒童醫(yī)院建設(shè)項目,增長了139.75%,毫無疑問今年相關(guān)業(yè)務(wù)或許會出現(xiàn)新的增長點,值得大家關(guān)注。
雖然今年一般公共預(yù)算總體略微增長,單就公立醫(yī)院的投入依舊在逐年減少,綜合公立醫(yī)院2022年預(yù)算數(shù)比2021年減少58,009.3萬元,足足下降了10.19%。
眾所周知,財政補助是公立醫(yī)院收入的重要組成部分,而衛(wèi)生健康支出預(yù)算數(shù)的下降,也將直接影響藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的回款周期。
對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,耗材回款周期長的重要原因之一就是醫(yī)院缺錢,而背后正是醫(yī)院經(jīng)營、醫(yī)保資金、財政資金等問題。
并且,在國家衛(wèi)健委最新發(fā)布的《2019年度全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析有關(guān)情況》中,全國三級公立醫(yī)院醫(yī)院財政直接補助收入占總支出的比重為7.86%,較2017年和2018年分別提高0.29%和0.49%。
但是,公立醫(yī)院虧損以及負(fù)債問題依舊比較突出。
根據(jù)報告數(shù)據(jù),盡管經(jīng)濟狀況有所改善,仍有17.88%的三級公立醫(yī)院醫(yī)院出現(xiàn)了收支結(jié)余為負(fù)數(shù);39.04%的醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率大于50%,落實公立醫(yī)院補償機制、調(diào)整收支結(jié)構(gòu)、加強公立醫(yī)院運營管理的任務(wù)仍然艱巨。
長期以來,藥械企業(yè)被醫(yī)院拖欠貨款已成為普遍現(xiàn)象,一方面公立醫(yī)療市場占據(jù)主要地位,醫(yī)院雖然回款不及時,但在買方市場,醫(yī)療器械企業(yè)只能選擇讓步。
不過,隨著國家統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺的逐步落地,醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算模式的完善,公立醫(yī)院回款周期冗長等現(xiàn)象或有所改變,但就目前而言,仍有一定的距離。
內(nèi)容來源:國家衛(wèi)健委
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