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隨著醫(yī)改的深入全面推進(jìn),多元化辦醫(yī)格局的形成,以及取消藥品加成等政策的出臺(tái),為醫(yī)院的生存與發(fā)展帶來(lái)前所未有的的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)要求醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者們更加關(guān)注醫(yī)療市場(chǎng)的占領(lǐng),關(guān)注醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效益,關(guān)注醫(yī)院的品牌,關(guān)注人才的引進(jìn)與去留。績(jī)效管理作為一種新型創(chuàng)新的管理方法,既是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段,也是提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效益和服務(wù)水平,激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的有利舉措,在醫(yī)院管理中的重要作用日益體現(xiàn)。
醫(yī)院績(jī)效管理是各部門(mén)、管理者和職工就工作目標(biāo)與如何達(dá)成目標(biāo)形成共識(shí)的過(guò)程。有效的績(jī)效管理能夠引導(dǎo)醫(yī)院各部門(mén)及員工不斷地改進(jìn)自己的行為,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高工作績(jī)效,全面提高醫(yī)院的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。每一個(gè)醫(yī)院管理者應(yīng)該認(rèn)真面對(duì)和思考實(shí)施績(jī)效管理的重要意義。
績(jī)效從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,績(jī)效與薪酬是員工和組織之間的對(duì)等承諾關(guān)系,而薪酬是組織對(duì)員工所作的承諾。績(jī)效管理是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程。
績(jī)效管理意義在于有助于挖掘工作潛力,獲取成功管理思想和方法;有助于增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力;有助于找準(zhǔn)溝通平臺(tái),改善職工與管理者關(guān)系醫(yī);有助于強(qiáng)化質(zhì)量管理,促進(jìn)技術(shù)力量的提升;通過(guò)有效績(jī)效管理,可以吸引醫(yī)院外部技術(shù)精英;有利于增強(qiáng)全員成本意識(shí),促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高???jī)效管理使員工的個(gè)人收入與醫(yī)院和科室的效益密切相關(guān),增強(qiáng)了全員節(jié)約成本意識(shí),促進(jìn)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高。
醫(yī)院在管理實(shí)踐中勇于探索,取得了一些成績(jī),打破了大鍋飯,調(diào)動(dòng)了職工工作積極性,但仍存在以下問(wèn)題:
(一)績(jī)效管理概念理解有誤。許多人理解績(jī)效管理就是核算績(jī)效工資的工具,而沒(méi)有理解績(jī)效管理對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的重要意義和作用。
(二)指標(biāo)設(shè)定不科學(xué)。有些醫(yī)院按營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)或利潤(rùn)金額作為績(jī)效考核唯一指標(biāo),導(dǎo)致科室片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違背了公益性。因此,績(jī)效指標(biāo)的確定必須科學(xué),從注重業(yè)績(jī)指標(biāo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厣鐣?huì)效益、醫(yī)療成本的控制、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、群眾滿(mǎn)意度的綜合評(píng)價(jià)。
(三)績(jī)效考核流于形式。醫(yī)院的績(jī)效考核較多,多部門(mén)進(jìn)行考核,如滿(mǎn)意度指標(biāo),每月向患者、部門(mén)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查,了解存在的問(wèn)題,據(jù)此進(jìn)行考核,但時(shí)間一長(zhǎng),考核部門(mén)及被調(diào)查者厭倦,考核部門(mén)草草了事,通常考核評(píng)分為99或100,極少扣分,失去考核意義。
(一)醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)
目前,醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)廣泛采用平衡計(jì)分法,主要包括4個(gè)維度:財(cái)務(wù)維度、患者滿(mǎn)意度、醫(yī)療質(zhì)量、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面明確關(guān)鍵目標(biāo)。如某醫(yī)院的績(jī)效考核指標(biāo)體系:
1.財(cái)務(wù)維度主要指標(biāo):財(cái)務(wù)收益維度主要反映科室的投入產(chǎn)出效果、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式,包括成本率、人均結(jié)余、藥費(fèi)構(gòu)成比、門(mén)診次均醫(yī)療費(fèi)用、住院次均醫(yī)療費(fèi)用。
2.患者滿(mǎn)意度指標(biāo):醫(yī)療過(guò)程是患者與醫(yī)護(hù)人員全程溝通和患者深度參與的過(guò)程。醫(yī)院管理要求“以病人為中心,持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量”,尊重服務(wù)對(duì)象的感受,了解服務(wù)對(duì)象的需要,滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象關(guān)于治療生理疾病和關(guān)懷心理健康的需求。評(píng)價(jià)指標(biāo)為:服務(wù)滿(mǎn)意度(通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等進(jìn)行)、無(wú)有效病人投訴(病人投訴中是否是由工作人員有錯(cuò)或者態(tài)度較差)、無(wú)醫(yī)療糾紛。
3.醫(yī)療質(zhì)量績(jī)效考核指標(biāo)有:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展的核心,加強(qiáng)對(duì)臨床科室的服務(wù)質(zhì)量考核、監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量水平。考核指標(biāo)有:工作效率考核(手術(shù)量、門(mén)診量、出院人次、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)率、平均住院日);醫(yī)療質(zhì)量考核指標(biāo)(治療前后診斷符合率、無(wú)菌切口感染率、入出院診斷符合率、病案甲級(jí)率、處方合格率、合理用藥、合理檢查、合理治療、護(hù)理技術(shù)操作合格、院感管理等)。
4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo)有:學(xué)術(shù)講座參加率、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、科內(nèi)及科間學(xué)術(shù)交流、教學(xué)計(jì)劃與實(shí)施、學(xué)科建設(shè)計(jì)劃與實(shí)施。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)主體及資料來(lái)源
根據(jù)各行政職能部門(mén)的職能分工對(duì)臨床科室進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),有過(guò)程管理及結(jié)果考核。
(三)績(jī)效考核信息反饋及成果兌現(xiàn)
1.績(jī)效考核信息反饋。對(duì)考評(píng)結(jié)果要做到全面分析,對(duì)未達(dá)標(biāo)的工作部分要加以分析,找出原因并加以修正,調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),細(xì)化工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整平衡計(jì)分卡的內(nèi)容。
2.考核結(jié)果兌現(xiàn)。考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤,依據(jù)考核得分計(jì)算績(jī)效工資,促進(jìn)職工圍繞醫(yī)院制定的目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),努力改進(jìn)工作。
(一)績(jī)效方案的制定要具有科學(xué)性、操作性。績(jī)效方案是圍繞醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)而制定,要處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、短期目標(biāo)的關(guān)系。方案中指標(biāo)的設(shè)定一定要經(jīng)過(guò)周密的測(cè)算,既不能太低,也不能摸不著。考核細(xì)則要盡量做到可操作性強(qiáng)。
(二)方案要公開(kāi)透明。方案涉及到每個(gè)職工的利益,要召開(kāi)績(jī)效工資實(shí)施動(dòng)員會(huì)議,講解績(jī)效工資的計(jì)量方法及考核方案,廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn),獲得員工的支持和信任。同時(shí),要統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識(shí),疏通思想障礙,確保方案順利實(shí)施。
(三)考核要嚴(yán)格逗硬。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核,要及時(shí)公開(kāi)考核細(xì)則、考核結(jié)果等。根據(jù)每月的考核評(píng)分,兌現(xiàn)績(jī)效工資。認(rèn)真做好反饋工作,及時(shí)修正考核細(xì)則。
(四)方案要嚴(yán)格執(zhí)行。再好的方案如執(zhí)行不力終將淪為空談,必須要有強(qiáng)有力的執(zhí)行力才能確保方案達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),效益和綜合實(shí)力提升,醫(yī)務(wù)人員待遇有保障,工作積極性和主動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。
績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)的管理過(guò)程,越來(lái)越多的醫(yī)院管理者已充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性,也在進(jìn)行嘗試和探索,隨著醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境的變化,管理實(shí)踐的不斷深入,績(jī)效管理工作不斷完善,將在醫(yī)院管理中發(fā)揮更加突出的作用。
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