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7月16日,據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站了信息,浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院(浙江省新華醫(yī)院)因“重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械等行為”,被杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局警告并罰款。
浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院(浙江省新華醫(yī)院)成立于1960年,是一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、健康管理為一體的國家級(jí)和省級(jí)三級(jí)甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。
醫(yī)院現(xiàn)為“一院兩區(qū)”辦院規(guī)模,設(shè)有主院區(qū)(潮王院區(qū))和新院區(qū)(申花院區(qū),在建),主院區(qū)核定床位1200張。醫(yī)院已累計(jì)多年在國家三級(jí)公立醫(yī)院績效考核獲評(píng)A級(jí),排名位居全國中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院前十強(qiáng)。
據(jù)行政處罰決定書,除了其重癥醫(yī)學(xué)科存在重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械的問題,該院消毒供應(yīng)中心去污區(qū)正在使用的健之素牌復(fù)合醇手消毒液生產(chǎn)日期為2022年1月6日,有效期至2024年1月5日,超過有效期;重癥監(jiān)護(hù)室的感染性廢物桶內(nèi)放有損傷性醫(yī)療廢物等違法行為。
2024年06月17日,杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)該醫(yī)院進(jìn)行核查,目前違法行為已改正。
時(shí)至今日,全國頂級(jí)大三甲醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室竟還存在“重復(fù)使用一次性使用醫(yī)療器械”問題。猛然間,將“一次性高值耗材復(fù)用”這一爭議了20多年的敏感議題,再次帶回公眾的視野。
事實(shí)上,近年來支持一次性高值耗材復(fù)用的“呼聲”,從未停止。
早前,全國人大代表、四川省成都市第三人民醫(yī)院骨科主任梁益建曾調(diào)研發(fā)現(xiàn),包括超聲刀頭在內(nèi)的大量一次性耗材,可以在經(jīng)過嚴(yán)格消毒后重復(fù)利用,這不僅能減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且可以節(jié)省大量醫(yī)保資金。
直到2021年1月,國家相關(guān)部門才松口針對(duì)“部分一次性醫(yī)用耗材——超聲骨刀可重復(fù)使用”的建議。
但至今仍無統(tǒng)一規(guī)范出臺(tái),并且在去年9月,國家衛(wèi)健委發(fā)布《患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023-2025年)的通知》再次表態(tài):為了加強(qiáng)藥品耗材安全管理,嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性耗材。
可以看出,國家衛(wèi)健委對(duì)一次性醫(yī)用耗材的重復(fù)使用非常謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@并不是簡單的一句話,其背后牽涉著法規(guī)、成本經(jīng)濟(jì)、院感、消毒、醫(yī)患關(guān)系等一系列問題。
首先是安全問題,一次性醫(yī)用耗材復(fù)用易導(dǎo)致交叉感染,風(fēng)險(xiǎn)防控復(fù)雜。現(xiàn)階段國內(nèi)這類院感事件時(shí)有發(fā)生,哪一家醫(yī)院敢打包票保證消殺的質(zhì)量?能否確保二次復(fù)用的設(shè)備效果不變?這些都將直接影響患者的健康安全。
其次是臨床選擇的問題,有器械廠家人士表示,“一次性產(chǎn)品出了問題導(dǎo)致醫(yī)療事故,那責(zé)任是廠家的;復(fù)用的產(chǎn)品出了事故,主要責(zé)任還將牽涉到醫(yī)院。”因而醫(yī)生往往更傾向于使用一次性醫(yī)用耗材。
還有成本效益上,相較可復(fù)用的醫(yī)療設(shè)備,一次性的高值耗材顯然更受廠家青睞,因?yàn)槠?strong>審批流程更為簡單,產(chǎn)品上市速度更快,回收成本也更快。
根據(jù)我國現(xiàn)行的《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》,一次性使用的醫(yī)療器械、器具不得重復(fù)使用;《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用,使用過的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀,并做記錄。
今年初,咸寧市醫(yī)保局曝光了一起典型案件:通城縣人民醫(yī)院因重復(fù)使用一次性醫(yī)用耗材并違規(guī)收費(fèi),被查處并追回醫(yī)?;?2.6萬元,同時(shí)被罰以兩倍金額,共計(jì)65.2萬元。
2023年11月,荊門市衛(wèi)健委也通報(bào)了一則違規(guī)復(fù)用一次性醫(yī)療器械的事件。荊門市人民醫(yī)院介入科在2022年至2023年間對(duì)17名患者重復(fù)使用可控射頻消融電極導(dǎo)管、雙向消融術(shù)導(dǎo)管、電生理電極導(dǎo)管、可調(diào)彎電生理診斷導(dǎo)管等多種一次性使用醫(yī)療器械,并違規(guī)收費(fèi)。
同月,南靖縣衛(wèi)健局也發(fā)布通報(bào),指出南靖縣醫(yī)院在2019至2022年間違規(guī)重復(fù)使用一次性等離子刀頭和斑馬導(dǎo)絲,被罰款10萬元。
再往前,深圳流花醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員因重復(fù)使用冷凍消融針等一次性手術(shù)耗材,醫(yī)生何某與經(jīng)銷商劉某雙雙被判刑。
據(jù)中國裁判文書網(wǎng),醫(yī)生何某、經(jīng)銷商劉某在購買數(shù)量不足50支的情況下,為患者共212人次使用了冷凍消融針,收取患者費(fèi)用的冷凍消融針數(shù)量為603支,總金額近600萬元。
一根的價(jià)格9000余元的一次性冷凍消融針,平均每個(gè)被重復(fù)使用的次數(shù)達(dá)到了恐怖的12次。最終,法院判處何某有期徒刑二年十個(gè)月,罰金120萬;劉某有期徒刑一年八個(gè)月,罰金20萬。
另有兩起案例,普寧復(fù)大醫(yī)院結(jié)石科與骨1科負(fù)責(zé)人因重復(fù)使用醫(yī)療器械并違規(guī)報(bào)銷醫(yī)?;?,分別被判有期徒刑二年及一年十個(gè)月,并處相應(yīng)罰金。
顯然,在爭議還未得出明確結(jié)論之前,無論是醫(yī)院還是經(jīng)銷代理商,貿(mào)然復(fù)用一次性使用醫(yī)療器械,無異于飛蛾撲火自陷險(xiǎn)境,這不僅是對(duì)醫(yī)療規(guī)范的漠視,更是對(duì)患者生命安全的極端不負(fù)責(zé)任和蔑視。
也期望所有醫(yī)院與代理商能從此案例中汲取教訓(xùn),引以為戒。
來源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
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