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作為一種特殊服務,醫(yī)療本身具有多樣性、高風險、信息不對稱、異質性等特點,這使外界難以對醫(yī)療服務的優(yōu)劣進行科學的判別。尤其是,不同醫(yī)院、科室、醫(yī)師之間因收治病例的復雜與嚴重程度存在差異,使醫(yī)療服務的合理、科學評價更加困難。
DRG醫(yī)保支付方式改革,通過「病例組合」將臨床過程相近或資源消耗相當?shù)牟±殖扇舾山M,每個組之間制定不同的權重,來反映各組的「資源消耗情況」,權重越大,代表資源消耗越多,即難度系數(shù)越高。分組之后,組內差異較小,組內個體可直接進行比較;組間差異較大,但通過權重校正之后,不同組之間的比較也成為了可能——DRG績效評價工具由此形成。錯綜復雜的醫(yī)療行為便被「計量化、可比化」,不同醫(yī)院、科室、醫(yī)務人員之間的病種差異由此被打破,醫(yī)療行為的復雜程度和技術難度得以體現(xiàn),大大提升了評價結果的科學與可靠性。
醫(yī)院到底是如何應用這一工具的?效果如何?就此專訪河南省兒童醫(yī)院院長周崇臣及華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬協(xié)和醫(yī)院(下稱武漢協(xié)和醫(yī)院)金銀湖院區(qū)副院長郭科。
周崇臣:河南省兒童醫(yī)院從2019年探索DRG院內評價方法,從2020年1月份正式開始實施DRG作為評價和管理工具的。
郭科:武漢協(xié)和醫(yī)院從2019年開始將DRG作為評價與管理工具,一開始是將權重(RW)值納入增量績效考核中對非手術科室出院病例質量的評價,2020年以后,醫(yī)院將DRG相關指標全面納入科室考核。
該工具最大的優(yōu)點,是對不同專業(yè)、不同疾病、不同復雜程度的醫(yī)療服務,提供了一個相對客觀的比較依據(jù)。
周崇臣:DRG在院內應用的指標一般有以下5組:
CMI值(病例組合指數(shù)):代表的是某病組的難度系數(shù),醫(yī)院、科室可以根據(jù)CMI值調整收治病種的量及技術難度、達到有效的分級診療的目的、提高科室的醫(yī)療技術水平;
時間消耗指數(shù)、費用消耗指數(shù):根據(jù)醫(yī)院、科室病組的時間消耗指數(shù)、費用消耗指數(shù)和地區(qū)水平的比較,可以準確有效的控制醫(yī)療費用的增長,以及縮短患者的平均住院日;
中低風險死亡率:低風險組和中低風險組的死亡率,用于度量醫(yī)療服務的安全和質量。病例并不危重,一旦發(fā)生死亡,意味著死亡原因很可能不在疾病的本身而在臨床過程,提示臨床或管理過程可能存在問題;
權重(RW)值:代表著醫(yī)院整體醫(yī)療救治能力,時間段內收治了多少病人;
入組數(shù):代表醫(yī)院收治病種的寬度,覆蓋多少病種。
郭科:目前我們用于考核的DRG指標包括:
每床位權重——反映每床位的住院服務產(chǎn)出或每床位負荷,實際上包括了工作量和工作難度兩個維度;
RW≥1.5病例數(shù)占比——反映收治疑難病例的能力,主要用于評價非手術科室的收治難度(手術科室使用三四級手術率);
出院患者次均藥費(CMI校正后);
出院患者次均耗費(CMI校正后);
2022年新增各科室出院患者數(shù)量排名前10位DRG組的藥占比、耗占比——主要用于費用控制。
周崇臣:一是指標來源:DRG全部指標來源于病案首頁,而國家三級公立醫(yī)院績效考核中醫(yī)療質量和運行效率等大部分指標,也是來源于病案首頁。
二是指標覆蓋面:國考指標較DRG指標更全面、更具體,進行靈活性調整。
郭科:DRG評價指標與國考指標是一脈相承的。
比如,國考指標中有「住院次均費用增幅」、「住院次均藥品費用增幅」,與我院DRG考核指標中的經(jīng)過CMI校正后出院患者次均藥費、出院患者次均耗費等,都體現(xiàn)的是費用控制尤其是成本控制情況,實際上,國考相關指標也是用CMI校正后的值進行比較。
而國考指標中有「出院患者四級手術占比」,與我院DRG考核指標中的三四級手術率、RW≥1.5病例數(shù)占比、每床位權重等,都體現(xiàn)的是診療難度。
周崇臣:DRG指標針對性強,目標清晰,使區(qū)域內醫(yī)療機構的醫(yī)療質量可以進行對比分析。
通過對DRG各種指標的對比分析,不僅可以提高醫(yī)療質量、控制醫(yī)療費用,而且還可以引領學科專業(yè)發(fā)展方向。
郭科:我們將DRG指標應用于「考核」和「醫(yī)療服務能力」評價上,一方面形成科室醫(yī)療服務能力評價體系,引導科室良性發(fā)展,幫助科室進一步找準自身定位,指引??坪蛠唽?频陌l(fā)展方向,重點發(fā)展優(yōu)勢病種。
另一方面也有助于精細化管理,將管理觸角由科室延伸到醫(yī)療組。通過不同醫(yī)療組間DRG指標的監(jiān)測,或同一個DRG組在不同醫(yī)療組間的差異,可進一步建立醫(yī)療組的評價體系,為細化醫(yī)療組考核打基礎。
此外,還可應用于資源管理,如人力、床位、設備等資源配置或資源調整的依據(jù)。
周崇臣:使用DRG進行管理后,醫(yī)療質量得到了非常大的提高,病案首頁質量有了質的提升,從而也推進了三級公立醫(yī)院績效考核指標的提升。
但是同國考相比,評價仍不夠全面,同時在分級診療體系沒有真正有效建立之前,不能真實評價學科水平。
郭科:實施DRG績效評價工具之后,我們醫(yī)院的病種結構不斷優(yōu)化,CMI值和總權重值穩(wěn)中有升,時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)降低,每CMI例均費用降低,各項「國考」指標也總體向好。
與原有工作量、工作效率指標相比,臨床科室的接受度和認可度更高,推動臨床科室提升服務效率與內涵質量,控制成本。
但是目前仍然面臨一系列難題與挑戰(zhàn):
首先,DRG分組高度依賴病案質量,主診斷、主手術的選擇,手術/操作及其他診斷的完整性,編碼的準確性,首頁填寫的規(guī)范性等都對DRG分組有影響。所以醫(yī)院大力推進病案首頁質量專項提升,推進診斷規(guī)范化,強化運行病歷過程質量管理等,提升病案質量,提高DRG分組的準確性。
其次,DRG指標是基于病組費用測算的,有一定局限性,無法分離出藥品、耗材費用外的醫(yī)療服務費用,不能完全體現(xiàn)疾病診治難度,尤其是手術科室,所以我們是靈活應用,主要應用于非手術科室的難度考核。
而且,DRG數(shù)據(jù)客觀上受到分組器和標桿值的影響。
我們本來應用的是CN-DRG和湖北省標桿值,武漢市醫(yī)保使用DRG付費試點后,我們從2022年起調整為醫(yī)保版CHS-DRG和醫(yī)保版標桿值,同一病種的CMI值有所變化,考核上也全部改用CHS-DRG數(shù)據(jù)進行測算和考核。
周崇臣:接下來需要進一步深化和推進DRG績效改革,細化到科室優(yōu)勢病種分析管理,加快區(qū)域分級診療體系建立,有效分流基層病種。
河南省兒童醫(yī)院作為國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心,需進一步明確醫(yī)院定位和學科發(fā)展方向,重點收治疑難危重及罕見病病種,積極開展新技術和新業(yè)務,擴大病種收治范圍,體現(xiàn)特色和優(yōu)勢。
郭科:目前我們正在著手改善的,一是考慮??撇》N差異。部分??剖罩尾》N差異及波動性大或出院病例較少,導致CMI指標波動大,如重癥醫(yī)學科、產(chǎn)科等,需單獨制定考核指標。
二是進一步完善基礎醫(yī)療質量。如加強臨床路徑管理,各科室主要病種建立臨床路徑;強化病歷質量,如加強運行病歷質控考核,通過診斷規(guī)范化、專科化培訓等,提高病案首頁填寫準確性等。
未來準備將相關指標進一步應用到醫(yī)療組考核中,落實醫(yī)療組績效考核。同時結合武漢市全面實施醫(yī)保DRG付費,將DRG付費的盈虧情況及成本控制情況,也納入管理。
撰文:谷會會
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