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薪酬是指員工因被雇傭而獲得的各種形式的經(jīng)濟收入、有形服務和福利。薪酬的實質(zhì)是一種公平的交易或交換關(guān)系,是員工在向單位讓渡其勞動或勞務使用權(quán)后獲得的報償。而在當下,我國的薪酬體系還不夠完善,顯失公平,行業(yè)之間、地域之間、上下級之間均存在著嚴重的不合理,極大地抑制了人們創(chuàng)造美好生活的積極性,阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。醫(yī)院,由于其固有的復雜性,如何設計出符合自身實際的薪酬體系,最大程度地發(fā)揮薪酬促進科學發(fā)展,促進公益性回歸,保障可持續(xù)及充滿發(fā)展活力就顯得格外重要。筆者結(jié)合自己從事醫(yī)院管理多年的實踐,試圖探討醫(yī)院薪酬設計的一些基本問題,以期對醫(yī)院管理者有所幫助。
2011年中國醫(yī)師協(xié)會采取地方醫(yī)師協(xié)會及醫(yī)院協(xié)助發(fā)放調(diào)查問卷、當面訪談等形式在北京、河北、山西等地發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況調(diào)查問卷》5683份,回收有效問卷3704份,有效回收率為65.18%。問卷中,醫(yī)師認為自己收入和付出是否相符的問題設有3個選項:很不相符,不相符,相符。結(jié)果顯示,95.66%的被調(diào)查醫(yī)師認為自己的付出與收入不相符(不相符+很不相符),而其中選擇“很不相符”的比例高達占51.00%,比2009年第3次調(diào)查的91.9%還高出3.76個百分點,這充分顯示了醫(yī)師的收入與付出很不相符且有進一步增加的趨勢。2009年第3次調(diào)研數(shù)字公布后引起了社會的關(guān)注和反響。有人撰文質(zhì)疑調(diào)研數(shù)據(jù),他們認為醫(yī)生在社會中算中高收入人群,在外人看來醫(yī)生收入還不錯的情況下,超過九成的醫(yī)生還認為自己收入太低,這讓一些人感到很不理解。
為什么會出現(xiàn)這種情況?原因是社會對醫(yī)生這個行業(yè)不熟悉。醫(yī)療行業(yè)是高風險、高技術(shù)含量的行業(yè),與此相適應,醫(yī)生應當有較高的收入。在美國,醫(yī)生屬于收入最高的行業(yè)之一,平均工資高于公務員工資的二倍到四倍。英國醫(yī)生的收入在2000年至2004年期間增長了逾30%,2006年,英國政府進行的年度工作時間和收入調(diào)查表明,當年英國醫(yī)生的收入增長了20%,人均年收入達到81744英鎊,比城市商人都要好,是當年英國收入第二高的職業(yè)。即使在印度,醫(yī)生也是收入高、地位高的群體,普通醫(yī)生每月收入也在2萬美元左右。而在中國,醫(yī)生的收入可能在社會整體收入中排名在中上水平,但遠遠低于世界大多數(shù)國家醫(yī)生的收入水平,這是一個不爭的事實。因此合理薪酬是醫(yī)院員工的重要期待。
在進行薪酬設計的過程中,首先要對薪酬的總量、構(gòu)成、級差等進行全面的分析和考量。一個重要的內(nèi)容就是分析國家設計的工資體系。為什么提倡打破檔案工資還要分析呢?因為我們國家的文化傳統(tǒng)使然。不管怎么創(chuàng)新,原有的國家核定的工資或多或少都會在大家腦子里產(chǎn)生痕跡,一般人都會將設計者設計的薪酬體系與原有的工資數(shù)進行比較,盡管只是一個數(shù)字。在分析這個工資體系的基礎(chǔ)上,改進其中需要改進的地方,建立起自己醫(yī)院特有的與績效考核掛鉤的薪酬體系。
為什么幾乎所有的醫(yī)生對自己的收入和付出不滿意,我們認為主要有3個方面的問題。
一是我們國家現(xiàn)有的工資體系,把醫(yī)務人員等同于一般事業(yè)單位職工,其工資也按照一般事業(yè)單位標準調(diào)增,沒有真實地反映出醫(yī)療工作的特點,即風險高、強度大、時間長。現(xiàn)行工資體系由于總額太小、固定部分多而活動部分少難以起到激勵作用。
二是由于內(nèi)部工資體系不合理,醫(yī)生是憑借自己看病收入的多少來確定工資的,而行政工勤人員工作數(shù)量和質(zhì)量難以量化,而且沒有量化也比照拿工資,一二線之間矛盾引起醫(yī)生不滿。
三是在醫(yī)生薪酬與付出嚴重不合理的情況下,不可避免地出現(xiàn)吃回扣、收紅包等現(xiàn)象,進一步加劇了醫(yī)患矛盾,醫(yī)生的職業(yè)榮譽感大大下降。
對外要有競爭力。薪酬設計前必須研究市場,尤其是當?shù)仄渌t(yī)院的薪酬情況,特別是同級醫(yī)院,如果設計的薪酬比別的醫(yī)院低,即使通過努力大部分職工的收入仍然低于同行同級別人員的工資,就無法形成競爭力,不利于穩(wěn)留員工。
對內(nèi)要公平。這里講公平,有兩個問題需要注意,一是與從前比較,任何一次薪酬改革總體上至少必須使得80%的職工比過去增加;二是公平不是平均,在醫(yī)院里凡是崗位性質(zhì)的必須拉開檔次,凡是福利性質(zhì)的必須注意平均。如果簡單把公平理解為平均那就大錯特錯了。同時,要注意平衡,不能破壞團隊合作力。講公平就不能平均,要注意醫(yī)藥護技、行政工勤各類人員的平衡,也要注意各級別技術(shù)人員之間的平衡,既不能搞平均化,也不能差距太大,因為醫(yī)療工作權(quán)威固然重要,但團隊合作更重要。
在一些醫(yī)院薪酬體系設計中,過分依賴經(jīng)濟手段,只要員工積極性不足就增加薪酬刺激,這樣做的結(jié)果就是宣揚“一切向錢看”。要知道,沒有錢是萬萬不能的,而金錢也不是萬能的。有一個管理學故事,講的是王老漢養(yǎng)了一群牛。由于春短,嫩草遲遲沒有發(fā)芽,過了節(jié)氣,只能用隔年的干草喂牛。牛吃得很少,眼瞅著要掉膘,王老漢很著急。有問題找專家,專家給出了一個建議,就是喂牛的時候不把草直接放在食槽里,而是要放在屋頂上,讓牛伸著脖子才能吃到。王老漢回去一試,果然靈驗。故事告訴我們,當給下屬提供的回報很有限、一時又無法改善的時候,可以把門檻設得稍高一些,讓眾人付出的努力更多一些,使得這份回報更有挑戰(zhàn)性。這樣即使是不怎么豐厚的回報,也能吸引眾人。沒過幾天,嫩草很快長出來了,王老漢打了些嫩草回來,這次他也像以前一樣把草放在屋頂上等著牛來吃,結(jié)果牛見到房上的嫩草后更著急了,一群牛奮勇向前,一使勁,把房子給頂垮了。因此,當資源很豐富、回報有足夠吸引力的時候,就不要再增加過程的難度了,要允許下屬用自己的努力去獲得更多的回報,而不要人為地設置障礙。同時也說明,當資源達到一定程度時,單一的刺激模式就會失靈,必須采取其他措施。
上不封頂、下不保底是薪酬體系設計中常見的一個錯誤。不管公立醫(yī)院、民營醫(yī)院都一樣。上不封頂、下不保底對團隊意識的破壞性很大,往往會使醫(yī)院員工四分五裂,各自為政,人心渙散。因此在薪酬設計中必須力戒。
當前工資體系一個最突出的問題就是固定部分(包括崗位工資、薪級工資、津貼、績效工資中基礎(chǔ)性補貼——占績效工資總額的60%)量大,占總薪酬的>70%,而只有績效工資的40%按政策規(guī)定可以進行考核發(fā)放,占比例太低,即使考核意義也不大。怎么處理,如果單位效益尚可,必須加大活動部分的總量,一般至少做到與固定部分相當,甚至更高,只有這樣才能確保積極有效。
具體哪些可以變,哪些不能變,一般“原則”不能變,如按勞分配效率優(yōu)先、注重公平、多重要素參與分配、按崗定酬向關(guān)鍵崗位傾斜、適當調(diào)節(jié)不斷完善等,而“內(nèi)容”可以變,如薪酬的額度、級差、發(fā)放形式(計件制、年薪制、技術(shù)要素參與分配、專項獎勵等)、考核內(nèi)容等。
近年來,由于我國醫(yī)療保障制度不斷完善,覆蓋面和額度越來越大,極大地激發(fā)出了老百姓的醫(yī)療需求,縣級以上醫(yī)療機構(gòu)病員普遍爆滿,而僵化的編制人事制度根本無法滿足醫(yī)療服務的劇烈膨脹,因此在醫(yī)療機構(gòu)大量存在著“編外”員工,他們付出了辛勤的勞動,甚至比編內(nèi)員工付出得更多,而一些醫(yī)療機構(gòu)并沒有給予他們應有的合理的報酬,這樣勢必影響編外員工的工作熱情,激化內(nèi)部矛盾,因此在薪酬設計時,一定不能忘記這批編外人員,力爭做到同工同酬。
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