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隨著國家醫(yī)保局《DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃》的全面推進(jìn),我國公立醫(yī)院正面臨從“規(guī)模擴(kuò)張”向“價(jià)值醫(yī)療”的深度轉(zhuǎn)型。本文結(jié)合政策導(dǎo)向與典型案例,從病種成本核算、預(yù)警干預(yù)機(jī)制、業(yè)財(cái)融合等維度,剖析醫(yī)院成本管控體系重構(gòu)的核心路徑,為醫(yī)院適應(yīng)支付改革提供實(shí)踐參考。
DRG/DIP支付模式將傳統(tǒng)“按項(xiàng)目付費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍床〗M預(yù)付費(fèi)”,倒逼醫(yī)院在醫(yī)保定額內(nèi)完成診療服務(wù)。根據(jù)國家醫(yī)保局文件,2025年底前所有符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)DRG/DIP全覆蓋。這一轉(zhuǎn)變直接沖擊醫(yī)院收入模式:超支部分需自行承擔(dān),結(jié)余則成為利潤空間,迫使醫(yī)院從“創(chuàng)收驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“成本管控驅(qū)動(dòng)”。
傳統(tǒng)成本核算以科室和項(xiàng)目為單位,而DRG/DIP要求精確到病種(組)。研究表明,同一DRG組內(nèi)不同醫(yī)院的成本差異可達(dá)30%,這意味著成本控制能力將成為醫(yī)院的核心競爭力。例如,武漢協(xié)和醫(yī)院通過“DRG成本控制駕駛艙”實(shí)現(xiàn)藥耗占比下降7.3%,病組盈余率提高12%,印證了精細(xì)化成本管理的必要性。
支付改革暴露了過度醫(yī)療、編碼錯(cuò)誤等歷史問題。2024年調(diào)研顯示,36%的醫(yī)院存在病案首頁主診斷填寫錯(cuò)誤,導(dǎo)致醫(yī)保結(jié)算偏差。為此,國家要求建立病案首頁質(zhì)量全流程質(zhì)控機(jī)制,并通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)校驗(yàn)。
臨床路徑是成本管控的基礎(chǔ)。通過標(biāo)準(zhǔn)化診療流程,醫(yī)院可建立“病種-資源消耗”映射關(guān)系。例如,江蘇省腫瘤醫(yī)院將臨床路徑與耗材集采數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),篩選出23種可替代高值耗材,單病種材料成本降低15%。這一模式需依托多學(xué)科協(xié)作(MDT),將醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、物資部門數(shù)據(jù)打通。
針對(duì)DRG成本核算難題,領(lǐng)先醫(yī)院采用“雙軌制”核算:
- 作業(yè)成本法:識(shí)別診療活動(dòng)中的資源動(dòng)因(如手術(shù)時(shí)長、護(hù)理頻次),精準(zhǔn)分配間接成本;
- 項(xiàng)目疊加法:基于HIS系統(tǒng)追溯每個(gè)病例的項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目→病例→DRG組”的全鏈條核算。
上海申康中心通過該方法,使三級(jí)醫(yī)院平均病種成本偏差率從18%降至5%。
成本管控需從財(cái)務(wù)部門“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向全員參與。濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院建立“成本收入比”考核指標(biāo),要求臨床科室將單病種實(shí)際成本與DRG支付標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,并將結(jié)余部分的20%用于績效獎(jiǎng)勵(lì)。這種業(yè)財(cái)融合機(jī)制使該院2024年CMI值(病例組合指數(shù))提升0.32,反映醫(yī)療技術(shù)難度與成本效率的同步優(yōu)化。
借助信息化平臺(tái),醫(yī)院可設(shè)置三級(jí)預(yù)警閾值:
- 黃色預(yù)警(費(fèi)用達(dá)支付標(biāo)準(zhǔn)80%):系統(tǒng)自動(dòng)推送提醒至主治醫(yī)師;
- 橙色預(yù)警(費(fèi)用達(dá)支付標(biāo)準(zhǔn)90%):觸發(fā)科室成本分析會(huì)議;
- 紅色預(yù)警(費(fèi)用超支付標(biāo)準(zhǔn)):啟動(dòng)MDT會(huì)診并追溯管理責(zé)任。
武漢協(xié)和醫(yī)院通過該機(jī)制,將超支病例處理時(shí)效從72小時(shí)壓縮至12小時(shí)內(nèi)。
利用DRG智能管理系統(tǒng),識(shí)別超支病例的共性因素。2024年數(shù)據(jù)顯示,耗材成本占比過高(42%)、平均住院日過長(26%)、檢查項(xiàng)目冗余(18%)是三大主因。對(duì)此,宣城市某醫(yī)院開發(fā)“成本-質(zhì)量雙維度分析模型”,通過剔除低效耗材、優(yōu)化術(shù)前檢查流程,使超支病例發(fā)生率下降9個(gè)百分點(diǎn)。
建立“監(jiān)測→分析→干預(yù)→復(fù)盤”的全流程管理:
- 事前管控:嵌入臨床路徑的智能審核功能,攔截不符合適應(yīng)癥的耗材使用;
- 事中干預(yù):通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)推送成本數(shù)據(jù),輔助醫(yī)生調(diào)整治療方案;
- 事后評(píng)價(jià):將超支病例納入科室績效考核,并與次年醫(yī)保額度分配掛鉤。
成立DRG專項(xiàng)管理委員會(huì),下設(shè)成本核算組、數(shù)據(jù)質(zhì)控組、績效評(píng)價(jià)組,打破部門壁壘。例如,江蘇省腫瘤醫(yī)院由總會(huì)計(jì)師牽頭,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、醫(yī)保、醫(yī)務(wù)的三維協(xié)同。
建設(shè)“DRG成本管控駕駛艙”,集成病案首頁質(zhì)控、成本模擬測算、醫(yī)保結(jié)算比對(duì)等功能模塊。參考國家醫(yī)保局標(biāo)準(zhǔn),需實(shí)現(xiàn)與HIS、HRP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通,并開發(fā)預(yù)分組、盈虧預(yù)測等高級(jí)應(yīng)用。
開展“DRG管理師”認(rèn)證培訓(xùn),重點(diǎn)提升臨床醫(yī)生的成本意識(shí)與編碼能力。北京協(xié)和醫(yī)院通過“臨床-財(cái)務(wù)結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)”模式,使醫(yī)師掌握病種成本核算方法,編碼錯(cuò)誤率下降63%。
DRG支付改革本質(zhì)是推動(dòng)醫(yī)療價(jià)值重構(gòu)。醫(yī)院需以病種成本為核心,通過臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)警系統(tǒng)智能化、績效考核導(dǎo)向化,構(gòu)建“預(yù)防-控制-改進(jìn)”的全生命周期成本管理體系。未來,隨著人工智能與DRG數(shù)據(jù)的深度融合,醫(yī)院成本管控將向預(yù)測性、自適應(yīng)方向演進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、效率與效益的均衡發(fā)展。
[1] 全國公立醫(yī)院運(yùn)營管理創(chuàng)新大會(huì), 2025
[3] 秦永方. DRG/DIP支付方式改革賦能醫(yī)院成本管控, 2022
[5] 國家醫(yī)療保障局. DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃, 2021
[9] 醫(yī)保支付方式改革對(duì)公立醫(yī)院的影響與應(yīng)對(duì)措施, 2022
[11] 醫(yī)有數(shù). DRG/DIP支付方式下醫(yī)院成本管控策略, 2024
[15] 我國醫(yī)保體系的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型, 2023
[16] 江蘇省腫瘤醫(yī)院2022年度單位預(yù)算公開
[18] 公立醫(yī)院成本核算應(yīng)用案例, 2023
[21] 濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院. 五位一體財(cái)務(wù)管理模式, 2024
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